“金太陽示范工程”是國家2009年開始實施的支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業的一項政策。然而，該項補貼是針對招投標實施的補貼，投標方企業拿到補貼后并沒有動力減少上游企業的成本。因此，該項政策并不能直接惠及光伏組件的生產商，由此導致生產商缺乏為光伏發電項目供貨的動力。

　　梁志鵬副司長表示，國內光伏市場在相關扶持政策的鼓勵下并非無所作為，2010年國內新增了50萬千瓦的光伏發電裝機容量。而到2009年時累計才有30萬千瓦的裝機容量，增長的速度還是比較快的。但國內廠商卻并不領情，“市場不好、賣不出去的時候，說國家應當啟動市場，一旦市場啟動起來了，他們又看不上國內市場，覺得國際市場很好。”

　　中華全國工商聯合會新能源商會國際事務部高級商務專員楊來表示，新能源行業是靠政策吃飯的，合理的電價不出臺，做了也沒譜。應該借鑒德國固定電價的政策，轉變我國招投標形勢，企業在資金有限的情況下，才有盈利空間。

　　同時，上述光伏企業高管向本報表示：“‘金太陽’補貼力度太小，根本無法盈利，稍有規模的企業都不看重國內市場，因為不愿做賠錢買賣，小廠家大都給大企業做OEM(代工生產)，只有少數會靠低質產品來換‘金太陽’項目的補貼。”