近日，廣電總局向各地方廣播影視局發出了一項名為《廣電總局關于加強車載、樓宇等公共視聽載體管理的通知》(以下簡稱《通知》)，明確指出公共視聽載體播放視聽節目必須經過依法審批。

　　該《通知》認為通過公共視聽載體播放新聞、資訊及娛樂等各類視聽節目，為廣大流動人群提供及時快捷的信息和娛樂服務，逐漸成為一種新的視聽節目播出形態，具備了與傳統廣播電視相同的媒體屬性。

　　所以，凡通過廣播電視網、互聯網及其他信息網絡在車載、樓宇、機場、車站、商場(商鋪)、銀行、醫院及戶外公共載體播放視聽節目的，均應按照《廣播電視管理條例》(國務院228號令)和互聯網視聽節目服務管理的相關規定報廣電總局批準。并明確規定不得利用廣告載體擅自播放視聽節目。

　　“很顯然，廣電總局在加大面向流動人群的視聽載體管理。”一位業內分析人士說，“而這也很有可能是廣電總局在擴大他們的‘勢力’范圍，將車載、樓宇等視聽載體也劃定在移動多媒體廣播范疇之內。”

　　中國移動多媒體廣播(CMMB)是廣電總局于2006年10月頒布的行業標準，在今年的CCBN主題演講中，廣電總局張海濤副局長指出“移動多媒體技術將首先為我國的流動人群和交通工具服務”。

　　今年8月，CMMB進行了試驗網一期招標，而近期又有消息稱CMMB二期網絡招標也將開始，規模從原來的8座奧運城市擴大為37座，同時采購金額也有望從一期的百萬元級別上升到億元左右。

　　“可以說，CMMB在產業鏈逐步完善的同時也在試驗網建設上得到了更多的認可。”一位CMMB人士說，“現在CMMB的商用芯片已經完全能夠滿足2008年計劃需求的量產規模，并且支持CMMB的終端廠商也已有四五十家，其中，不乏諸如摩托羅拉這樣的國際廠商。所以，廣電總局擴大移動多媒體廣播的適用范疇也是源于對產業的自信。”

　　一席話幾乎肯定了《通知》與CMMB的關系，同時也暗示了廣電總局正在積極推進CMMB成為手機電視的事實標準。

　　其實，就在本月中旬，科技部的網站上公布了“十一五”國家科技支撐計劃重點項目《移動多媒體廣播系統研究開發與規模技術試驗》課題申報指南。在項目研究內容中指出該項目旨在研究開發自主知識產權的移動多媒體廣播關鍵技術和設備，并在全國多個城市進行試驗。

　　該指南說明了項目年限為2008年至2010年，同時，也對項目經費進行了說明：本項目經費預算40000萬元，其中擬安排國家科技支撐計劃經費8000萬元，其余經費由承擔部門、地方和單位配套解決。

　　目前，清華的DMB-T/H、新岸線的TMMB、中標協通信廣播標準化委員會的CDMB以及廣電總局的CMMB都是手機電視國標的競爭者，但國標委的遴選卻因種種原因擱淺。“從規模化進程來看，目前CMMB走得比較靠前。”上述業內分析人士說。