根據國家“十一五”期間的863計劃安排：2010年建成1000千瓦實驗電站及研究基地，證實技術可行性;2015年建設1萬~10萬千瓦示范電站;2020年建成荒漠地區10萬~100萬千瓦的商業實用電站。如果計劃得以順利實施，則2020年后可開始規?；ㄔO。

　　專家認為，光伏發電比風力發電更具有效能優勢，我國生產企業若能在制造技術上占居領先，將會有更大的發展空間。

　　2009年12月16日，華電集團公司首座大型太陽能光伏電站———華電寧夏寧東光伏電站并網發電，這是目前亞洲投產的最大太陽能發電項目。電站規劃總裝機容量30MWp，一期工程容量10MWp。

　　同時，荒漠地區的開發利用將使光伏產業頗具優勢。風能與太陽能的能量與功率密度的比值是，每平方公里風電場裝機約2萬千瓦，太陽能發電約10萬千瓦，使得大型光伏電站能夠建在資源豐富、土地沒有利用價值的荒漠地區。

　　2009年9月21日，國家鼓勵發展的光伏新能源建設項目———中國華電集團投資2.3億元的10兆瓦光伏并網發電特許權示范項目奠基儀式在嘉峪關舉行。在10平方公里區域，將建成太陽能跟蹤光伏陣列、逆變設施、升壓輸變、控制檢測與數據傳輸系統、場地基礎及土建工程等。大唐集團新能源公司、江蘇林洋公司等5家企業也將陸續在這里興建太陽能光伏發電，規模為100兆瓦。

　　專家認為，為促進光伏產業取得良好發展，影響其發展的兩大問題值得關注。

　　一是成本問題。目前，技術與成本已成為未來光伏產業競爭的焦點，千方百計降低光伏電源的投資與電能成本、實現規?；瘧茫枪夥a業發展的核心。

　　二是國內產量高，市場需求少。近十年來，全球光伏產業平均年增長率為41.3%，太陽能電池產業規模擴大了35倍。2008年，中國光伏電池產量達2000兆瓦，居世界第一，占全球產量的36.7%。由于中國的光伏發電進展緩慢，國內對多晶硅的需求量僅占20%左右。去年出口量繼續增長，2009年1~10月，中國光伏產品出口達128.52億美元，同比增長147.81%。

　　短評：推進新能源產業發展需政府引導扶持

　　“低碳經濟”成為今年兩會代表熱議的話題，業界對新能源產業發展的關注也明顯升溫。

　　我國火電裝機占總裝機容量的比重一直居高不下，調整電力結構喊了多年，是該有大動作的時候了。否則，我國減排目標就難以實現。

　　令人欣慰的是：目前乘風而行，發展風電產業已成為我國優化能源結構的重要舉措;利用太陽能發電，已使荒漠地區的開發利用體現出應有的價值;電力設備生產企業對發展低碳經濟、進軍新能源產業表現出極大的熱情。