2月11日，美國總統奧巴馬在密歇根州發表“無線網絡創新與基礎設施建設”的演說時表示：“對我們的家庭和企業來說，4G是下一個火車站、下一個匝道。我們將以此激發新創造、帶來新投資、創造新崗位。”奧巴馬還描述了建設的路線圖，即計劃到2016年使98%的美國人享用4G網絡。同時，美國政府宣布在這個計劃上投資150億美元，其中100億美元用于發展公共安全機構的全國性寬帶網絡；另外50億美元建設基礎設施，以幫助鄉村地區接入高速無線網絡。除美國外，世界其他主要國家也已把新一代移動通信研究重點轉向4G通信，今后幾年將是4G技術標準形成的關鍵時期。而對中國來說，擁有自主知識產權的4G標準，將在國際通信領域擁有話語權。

       2月15日在西班牙巴塞羅那召開的世界移動通信大會上，我國主導完成的新一代移動通信標準TD-LTE成為耀眼明星，印度、日本、美國、歐洲等國家和地區的運營商都宣布將采用TD-LTE技術建設4G商用網絡。與此同時，2011年在全球范圍內，4G也將迎來部署高潮。越來越多的中外廠家紛紛推出4G終端，讓4G應用迅速成為可能。從今年開始，各種4G和準4G制式將進入大規模試驗階段，與國內并不占優勢的3G不同，在4G標準上，國內運營商和廠商早已下足工夫要占領一席之地。

       未來的信息社會是網絡的時代，那么，即將引領新一輪信息革命潮流的4G，將給互聯網帶來哪些革命性的變化？

下一代網絡將成為人與網絡的互聯

       4G技術的推廣必將使手機上網用戶數量產生飛躍，最終從人與人的互聯到人與網絡的互聯，實現無所不聯。

       國內3G牌照發放后不久，運營商就向消費者宣傳3G的幾大賣點，包括在線應用、可視電話、手機支付……但兩年之后，可視電話等功能推廣得并不順利，一些當初的賣點如今幾乎無人問津，與用戶當初的期待相距甚遠。3G網絡的開通，用戶最為直觀的感受就是3G手機上網或筆記本電腦通過3G上網卡上網速度要比2G時代快得多。然而，業界所期待的移動互聯網時代似乎并沒有隨著3G網絡的開通而進入人們的視野。3G時代的手機也并沒有擺脫2G時代手機的命運，仍然是以通話為主，上網是附帶的功能。而且，在3G的應用方面，尤其是與生活、工作關系密切的應用開發還不夠成熟和多樣化，使得用戶沒有足夠的動力自動轉網到3G成為3G用戶。雖然三家運營商在發展3G用戶上各顯神通，甚至賠本賺吆喝，但三家企業的3G用戶數仍與目標數相去甚遠。

        就目前而言，3G網絡尚不完善，3G應用也并不如預期那樣火暴，而4G尚無統一的標準。但是，以目前世界各國對4G網絡的重視程度及已取得的進展來看，未來4G網絡必將進入實際的應用并深刻影響下一代互聯網的形態。4G網絡最典型的特征是網絡速度大幅度提高，能夠以高達100Mbps的速度下載。如果說2G、3G對于人類信息化的發展足以稱道的話，那么未來的4G通信卻給了人們真正的溝通自由，并將徹底改變人們的生活方式甚至社會形態。就視頻通話、高清電視、互聯網游戲、電影下載等對速度要求很高的服務而言，目前的3G還是不給力，而到了4G時代，相關技術會把寬帶互聯網搬到手機上，無線寬帶的應用將會大行其道，消費者會以移動上網為主，通話功能則退居其次。在高速網絡的支撐下，3G時代困擾運營商的可視電話、手機電視、手機支付等“殺手級”運用中的網絡問題將不復存在。目前有線網絡能夠支撐的所有業務，都將跨越空間的限制，以無線的形式存在。

       如果說3G技術的逐步普及正使越來越多的人通過手機上網的話，那么4G技術的推廣必將使手機上網用戶數量產生飛躍，最終從人與人的互聯到人與網絡的互聯，實現無所不聯。預計到2013年，全世界手機上網用戶數量將超過使用電腦上網的用戶數量，達到17.8億，同時智能手機和其他能上網的手機數量將更加可觀。屆時，4G手機將變成一個接入網絡的終端，其通話功能將僅僅是其附帶功能。一切原來可以通過有線網絡實現的功能均可以通過其手持終端實現。手機將成為其掌上的教室、銀行和影院，可以提供定位服務，可以遠程控制家中的洗衣機和微波爐，因為汽車、冰箱和微波爐等都可以嵌入SIM卡，成為移動通信網的一個終端。

全面提升國家信息化競爭力

       4G網絡的投放使用將促使我國城市、農村基礎設施水平實現智能化，4G網絡還將激發國家的創新活力，提升國家的國際競爭力。

       隨著4G網絡的投放使用，我國城市、農村基礎設施將有望實現智能化。由于網速的瓶頸已打破，一張小小的手機卡就可以將基礎設施各關鍵位置的主要數據通過無線網絡適時傳回監控中心，實現基礎設施智能化，而且，4G網絡的“殺手”級應用之一就是移動視頻直播。除了將關鍵數據傳回監控中心外，還可以在需要監視的位置安裝監控器，通過無線網絡實時傳回，無需架設有線線路。這樣，原來依靠人力進行的監測、檢修、維護等都可以實現遠程作業，大幅度提升城市、農村基礎設施服務水平。4G網絡的另一個“殺手”級應用是應急反應和遠程醫療。隨著電信企業4G網絡的建成，公安機關、消防部門和醫療機構將花大力投資4G網絡，以便提供更好、更快和便宜的醫療與應急服務。而且，我國農村幅員廣闊，農村網絡基礎設施雖經大力建設，但離人民群眾的需求仍然還有很大差距。4G網絡將從根本上改變這一現狀，通過農村4G無線網絡的建設，有望使農村網絡基礎設施處于與城市相當的水平，使農村群眾同城市人一樣，享受現代化的高速網絡。

       4G網絡還將激發國家的創新活力。4G網絡搭建了一個創新的平臺，基于這個平臺，各種有利于提高生產效率、提高人民群眾生活品質的創新將隨之產生。4G網絡的發展將為今后發展其他新科技鋪路，包括公共安全、教育、能源、健康、交通和經濟在內的各個領域將開展4G網絡應用課題研究。而且，2G、3G時代所提出并推動的“物聯網”，隨著4G網絡對無線網絡瓶頸的打破，也將迎來真正意義上的大發展。

       對于電信行業來說，一直由國家通過補貼等手段大力推動的“普遍服務”或將隨著4G網絡的出現而實現真正意義上的“可獲性、非歧視的可接入性和廣泛的可購性”。目前，我國電信普遍服務的重點在廣大的農村和偏遠地區，隨著移動通信業務的發展，電話的普及已不再是主要問題，取而代之的是網絡接入的問題，4G網絡的建成將大幅度提高電信企業的普遍服務能力，在農村實現高速網絡接入。

       4G網絡還將提高一個國家的國際競爭力。美國政府在2010年已經推進的智能電網建設、太空互聯網實驗、GENI（全球網絡創新環境）等未來互聯網的架構設計項目，美國新一代領先世界的互聯網建設已經形成了系統性的發展戰略和實施方案。這一次奧巴馬所提出的4G戰略藍圖，其基本特點是將立足開放和互操作性原則，推動美國互聯網、無線網絡、電力網、電視網、太空通信、芯片技術、終端等實現翻天覆地的重組和改造，以保持世界上最強的競爭力。美國政府所提出的4G計劃并不僅僅是為了解決無線網速的問題，而是站在國家整體競爭力的高度來考慮的。

       在我國政府和企業的大力推動下，我國的4G技術研發走在世界前列。2010年中國移動在上海世博會園區建設了全球首個TD－LTE實驗網。2010年年底，中國移動在上海、杭州、南京、廣州、深圳和廈門六個城市啟動TD－LTE規模技術試驗。2011年2月15日，在2011 GSMA世界移動通信大會上，國際電信聯盟（ITU）副秘書長趙厚麟在接受采訪時表示，目前國際電聯已經基本確定4G標準將從LTE和WiMax兩大技術中產生，其中中國主導的TD-LTE可能在新一代移動通信技術革命中占據先機。還是在這次大會上，印度、日本、美國、歐洲等國家和地區的運營商都宣布將采用TD-LTE技術建設4G商用網絡。然而，相對于美國明確提出的4G發展戰略目標，我國目前僅在4G研發上走在了世界前列，為統籌我國的4G研發與部署，我國也亟須對4G藍圖提前做出規劃。