而同期國內的風電和生物質發電的總量也在增加，在光伏發電總量大幅提升的情況下，我國政府補貼新能源產業的資金缺口將越來越大。新增光伏發電的補貼資金又從何而來?

　　據悉，全球光伏應用大國意大利和西班牙在過去補貼光伏發電額度過高，最終導致政府無力繼續支持光伏發電項目快速增長的補貼而不得不大幅削減補貼。中國此前也探討過光伏發電可持續的補貼辦法，最終也被廢除，才導致我國光伏發電標準遲遲難產。

　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，我國各地資源差異性很大，單一上網電價會導致項目向太陽能資源好的西部地方集中，而西部并網能力較差，東部并網能力反而較強，能分區域確定光伏電價才能更好地促進光伏業的可持續發展。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對《中國聯合商報》表示，按照國家這一補貼標準，地方政府可出臺地方性的光伏上網電價補貼，補貼部分由地方政府負擔。在西部地區的光伏發電項目可能有8%-10%的盈利，東部地區在地方政府的配套補貼下也可能有盈利，而國家規劃十二五發展10GW光伏總裝機容量目標，平均每年2GW光伏裝機容量太大，國家財力就難以安排，我國需要有一個全年的補貼資金額度，以此調節全年的光伏安裝量。

　　據悉，今年我國第三批特許權招標項目，加上其它各省安裝量等等，光伏安裝量很可能超過2GW。

　　業內人士表示，現在我國太陽能補貼占可再生能源基金比例不到10%，但太陽能比風電和生物質能更有前景，應該適當提高補貼比例，以應對光伏補貼缺口。