當然，此次《目錄》做出的調整也可以看出政策的另外一重考慮，通過限制外商的投資和提升門檻避免中國成為發達國家高污染產業的傾銷地，同時更將促進本國的企業自主研發先進工藝，從而實現真正的產業可持續發展。

　　“逆勢而上”不是“救市良方”在2011年年末，盡管中國光伏產業屢屢被認為是“重癥纏身”，但還是有不少實力雄厚的企業以大投資大手筆進軍光伏產業。如郭臺銘計劃在內地光伏領域投資近千億元，漢能集團也在本月內宣布兩項光伏投資項目，等等。這些企業緣何逆勢而行，他們的舉動會對整個行業產生沖擊嗎?

　　對此，孟憲淦對中國經濟導報記者解答道：“以前中國的光伏產業一直是處于一個自發的狀態，國家沒有太多地干預，而是通過市場競爭來優勝劣汰。但現在，正在制定的‘十二五’光伏產業規劃已提出要‘統籌規劃、合理布局、擇優扶優’，以把過去的這種自發的、盲目的發展變為一種有序的、健康的發展，也許這些企業在計劃進入光伏產業時，考慮到了國家的相關政策，想搭上‘擇優扶優’這趟班車以謀求更大的發展。”

　　不過，呂博認為，這些“逆勢”投資的多是民營企業，能不能進入國家擇優扶優的行列還要看其核心競爭力和綜合實力。企業的“逆勢而上”僅僅是一種商業策略，改變不了中國光伏產業產能過剩的事實，也不會對光伏產業的整體發展造成沖擊，目前光伏產業發展關鍵在于國家的政策導向和企業本身的核心競爭力。

　　對于中國光伏企業是不是應該加大步伐“走出去”，以解決國內的產能過剩的問題，孟憲淦認為：“中國光伏企業的優勢就在于相對廉價的土地資源、成本和勞動力，如果貿然走出去建廠，那么很容易就在國外貿易保護的堡壘下喪失自身的優勢，而且全世界的需求只有那么多，中國的產能卻在不斷提升，再鼓勵走出去顯然是不明智的。無論是走出去還是逆勢而上，都不能從根本上解決目前中國光伏產業的問題。中國的光伏產業要有實質性的發展必須還是依靠政策的導向、合理的產業布局，以及企業自身核心競爭力的提升，這樣才能做到真正的可持續發展。”