從政策層面來看，2011年底以來，我國先后出臺一系列政策措施，不斷擴大國內市場光電需求，促使光伏企業更加重視國內市場。值得一提的是，金融業也通過信貸等多種方式支持光伏龍頭企業的發展。去年11月，國家開發銀行為漢能控股集團提供了300億元人民幣戰略授信。

　　兩個方面率先突破

　　一是自建光伏電站，二是太陽能建筑一體化

　　業內人士表示，光伏產業要啟動國內需求市場，應該重點從兩個方面進行突破。

　　一是自建光伏電站。有研究報告指出，從光伏產業鏈的角度看，電站仍然是光伏產業鏈投資回報率最高的部分，下游電站在政策扶持的情況下可成為光伏企業獲得未來穩定現金流的來源。目前，漢能集團等一批光伏企業向發電端拓展，形成了設備制造研發、電池生產、太陽能發電的全產業鏈。

　　二是太陽能建筑一體化。太陽能建筑一體化具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點。同時光伏系統發電高峰與建筑用電高峰基本重合，可緩解電力緊張，是分布式能源發展中的一個很好方向。2011年，漢能集團相繼投產了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產能。

　　同時，光伏發電成本也不斷下降，有關專家表示，由于光伏技術的發展將來有望實現平價上網。美國應用太陽能公司總裁查爾斯·蓋伊認為，由于中國在智能電網等配套設施上的優勢，中國將在2018年前后實現電網平價。

　　相對于國內光伏行業接近40GW的產能，今年國內3GW的發展目標仍然相對較少。孟憲淦表示，短期內國內太陽能行業將經歷一段艱難的調整期，但從長期看光伏市場前景仍然向好。