1.建設集中、統一的平安城市視頻監控系統。結合全市所轄各單位圖像信息建設的特點，進行統一規劃、統一設計、統一管理，形成市局、縣局、派出所三級，點、線、面的公共安全技術體系，實現全市圖像資源的上傳下達，全網圖像資源共享。

2.多級聯網的平安城市視頻監控系統。市局和縣局監控中心能調看到下屬各個派出所監控中心、派出所下屬的各個行政村、主要街道、社會單位的所有攝像機圖像，能控制下屬的各個派出所的活動攝像機。各個派出所調看、控制本轄區下屬的各個監控室的所有攝像機圖像。分局監控中心可以對前端監控點所屬攝像機進行控制。

3.平臺的兼容性。平安城市視頻監控系統可以兼容國內各廠牌的DVR、DVS、NVR、IPC等類型設備，必須兼容所涉及的硬設備。

4.平臺的開放性。平安城市視頻監控系統必須考慮與既有全市各區縣公安系統已建平臺能進行無縫對接，要能與硬件整合達成一致，便利售后服務。

5.多級用戶權限管理。能夠結合公安機關的組織機構實行多級部門、多級用戶權限管理，提供自上而下的控制與管理，上級部門可以對下級部門進行管理和控制;支持用戶優先級級別管理，確保系統中高級用戶和各級領導在重大情況或緊急情況下對系統的操作控制優先權。

6.應急預案。在報警發生時，可以通過應急預案實現報警聯動，使平臺值班人員能夠及時了解報警相關信息及現場動態，并且事后可以通過報警信息查詢或檢索相關錄像數據。

7.電子地圖。在公安市局和縣局監控中心可以顯示所轄派出所、行政村等多級、多層的電子地圖，能顯示街區分布、派出所轄區范圍、警力分布、小區警務室及聯防點、治安點位置等。并且能點擊顯示監控點圖像;通過電子地圖可以對監控網點進行配置操作。

8.智能巡檢。可以對市局和縣局所轄設備進行自動巡檢，值班工作人員可以隨時查看系統DVR、DVS、各類服務器、工作站等工作狀態以及網絡狀況;系統可以自動生成各監控點每天工作狀況、發生故障的種類和時間等，便于主管部門全面了解監控系統運行狀況，及時發現系統中出現的問題，實現高效、智能的系統管理與維護。

9.報警聯動控制。在報警發生時，能自動切換預設的攝像機，將對應的監控圖像切換至相應的監視器上，并自動定位在相應的預置位上，并能實現遠程預覽組切換;支持任意選擇攝像機進行視頻群組預覽。

10.報警事件轉發功能。在派出所監控中心出現嚴重警情，需要向分局監控指揮中心請示時，可以通過調整報警級別轉送到縣局監控中心，在縣局監控中心電子地圖上閃爍提示報警點位置，并且可以彈出報警點視頻圖像。

11.圖像的存儲和備份功能。所有圖像均可在各派出所及縣次控中心進行統一錄像，規劃采用IP-SAN可以進行每天24小時的集中存儲,同時可對磁盤陣列采取一定的冗余備份功能規劃。

12.集中下載功能。在網絡出現異常或其他情況下，前端監控點視頻圖像無法順利上傳至監控中心;在網絡恢復后，可以進行非實時集中下載，自動從前端硬盤錄像機下載視頻片段，有效解決網絡故障、網絡帶寬等引起的錄像集中存儲與監看問題。

13.脫機運行功能。在網絡出現異常時，系統可以利用本地數據啟動服務實現正常工作并生成日志文件;在網絡連通后，可自動將脫機工作生成的日志上傳到數據中心，保證系統安全。

14.多屏幕聯動功能。在各級監控中心的工作站上，可以將前端監控點的視頻圖像還原成模擬信號輸出到大屏幕電視墻上，實現電子地圖、視頻圖像以及大屏幕電視墻多屏聯動。

15.鍵盤控制功能。在監控中心可以通過鍵盤對遠程的攝像機、云臺等進行控制。如：云臺控制(上下左右，自動)、攝像頭控制(光圈，變倍，聚焦)。

16.加密機制。要求數據傳輸過程中使用加密機制，并進行全程跟蹤、記錄，防止被竊聽、篡改等非法使用，保障系統信息安全。

以上為平安城市監控中心規劃方案，也許并非完整涵蓋功能與需求，但對一個監控中心的平臺來說，基本的要求都已到位。

管理規劃

平安城市建設的遠期目標是構建城市綜合預警系統和應急指揮體系，現實目標是建設一套集社會治安綜合治理、城市交通管理和消防調度指揮于一體的城市警務綜合管理系統，以科技創新帶動警務工作創新，以資源整合帶動警務工作整合，充分發揮政府其它各行政部門、城管、小區聯防的力量，形成黨委領導、政府組織、公安管理、警民聯動、全社會齊抓共管的的社會治安綜合管理的新局面，為進一步構建城市綜合預警系統和應急指揮體系奠定基礎。

在平安城市項目中除了各種硬件規劃之外，軟件部份所需要的管理服務器也是規劃的重點環節，這些軟件解決方案除操作系統、數據庫等系統軟件外，還包括各種監控管理平臺、流媒體軟件、監控軟件、智能交通系統、電子警察系統等。平安城市綜合管理信息公共服務平臺，包括城市內視頻監控系統、數字化城市管理系統、道路交通等多個系統，利用市區級數據交換平臺實現資源共享。監督指揮調度中心管理平臺由數據庫服務器、存儲服務器、管理服務器、報警服務器、調度控制服務器、流媒體服務器、Web服務器、顯示服務器和其它應用服務器組成。