一張盼望已久的FDD LTE牌照，把中國電信推向更加尷尬的境地。

　　今年2月，工信部向中國電信、中國聯通發放了FDD LTE 4G牌照。這與TDD LTE 4G牌照的發放間隔了一年有余。此前，人們普遍預測時間相差最多半年。

　　此間一年，電信聯通在4G戰略上遲遲沒有規模起步，但中國移動4G用戶已超1億，月均發展用戶近千萬，今年，中國移動計劃發展4億4G用戶。

　　由于坐等FDD牌照，中國電信用戶2014上半年陷入負增長，直到第三季度才實現止跌回升。去年前三季度，中國電信移動用戶數為1.82億，累計凈減401萬戶。

　　在整個移動市場上，中國電信的劣勢更加明顯。根據工信部統計數據，2014年1-10月，中國電信移動用戶市場份額為12.8%，這一數據遠低于中國移動和中國聯通的63.9%和23.3%，亦低于電信內部劃定的15%的安全底線。

　　中國電信已經到了危險的邊緣。

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　　三大困局

　　去年7月，中國電信在16個城市推出4G手機服務，并于9月初進一步擴展至另外24個城市。盡管只是小范圍的試商用，但這迅速令中國電信用戶發展止跌回升，2014年三季度用戶增長133萬。

　　這印證了中國電信對4G市場的判斷是正確的。用戶只會跟著最新的網絡技術走，不上4G，中國電信的移動網之路將在競爭對手的打壓下走入死胡同。因此，在最短時間內建成一張4G網絡，成為中國電信不得不做的事情。

　　中國電信曾寄望于通過鐵塔公司迅速獲得4G共享站址。此前，中國電信高層在內部預測，最晚在今年春節后，中國電信就可立刻共享中國移動豐富的站址資源，快速鋪設網絡。但鐵塔公司整合進度緩慢，能共享的站點其實很少，難解中國電信燃眉之急。這一愿望目前看來已經落空。

　　由于沒錢，中國電信很難規模建設室內分布系統?！笆覂确植继腻X了?！币晃恢袊娦诺木W絡工程師坦言。