近日，德國能源部發布了地面光伏競拍政策的第三輪官方審查建議，并計劃對風電行業也開始實行競拍政策。隨著德國光伏和風電技術不斷突破和完善，產業資本運作市場化逐漸形成，德國政府決定到2017年用競拍模式(Auction)取代上網電價補貼政策(FITs)，協助可再生能源產業發展。

　　十多年前，當風能和太陽能還被人們視為開發成本很高的能源時，德國就格守承諾將發展清潔能源納入該國發展的政策當中。2014年，美國清潔能源專家HalHarvey曾對《紐約時報》說：“德國人并不是在買電，而是在買電力發展的競爭力。”能源轉型的成功正向世界其他國家證明德國的選擇是對的。

　　十年磨一劍造福千萬家

　　2000年，德國國會前任議員HermannScheer在德國首次頒布《可再生能源法案》時表示：“一直以來，德國人非常清楚的知道要做什么，特別是在考慮氣候變化問題所要承擔的責任上，我們不能夠只考慮自己的發展。”十五年后，德國能源分析師MarkusSteigenberger向《紐約時報》說道：“一路走來，我們承擔了應盡的義務。我們是一個富有的國家，我們創造出來的技術和發展模式是送給世界的禮物。”2004~2007年為德國光伏產業最為重要的幾年，當時德國光伏市場在全球市場的占比超過一半。然而，當時德國用電量供不應求，因此相比2003年，那幾年的光伏發電成本也并沒有降低。此外，由于光伏產業發展所需的原料硅主要來自信息技術產業，當時半導體組件技術只能獲得以平方毫米為計量單位的材料，而光伏電池板是以平方米為計量單位的。技術的缺乏導致光伏產業供不應求，制造光伏設備材料的缺乏(硅、太陽能電池、太陽能電池板)使得成本價格不斷提升。

　　德國能源部發布的數據顯示，2008年至今，全球光伏安裝市場變動相當大。例如西班牙、捷克、意大利等國家都出現過爆發式的發展，但近幾年都逐漸停滯。只有德國即使是在這幾年，光伏市場的交易依然非常活躍。此外，2008年以來，德國是唯一一個能夠持續消納所有超支裝機容量的國家。

　　只因站在巨人的肩膀上

　　2003~2005年，由于造價成本居高不下，德國光伏產業發展受到各界的批判和質疑。

　　2006年，《經濟學人》雜志曾這么寫過這段歷史：盡管德國政府一直想要尋找發展最好的模式，可是往往最后都失敗了。補貼政策讓投資環境扭曲，自從德國政府把光伏電價固定在一個非常“滋潤”的水平上，該國有很大一部分光伏電池板都沒有獲得充分的利用。