工業和信息化部總經濟師周子學表示，中國的電子信息產業軟硬件比例仍不合理，需要加快產業結構調整與升級。

　　在北京舉行的2009年中國信息產業經濟年會上，周子學在發言時指出，中國電子信息產業的制造業、硬件業比重高，軟件業的比重少，產業增長的極限開始顯現。硬(硬件產業)的沒有太多的市場動力，技術上沒有新的突破，顯然發展的潛力就不足。而軟(軟件產業)的又要有待于培育，現在還沒有到達爆炸期。

　　“以勞動力為代表的傳統增長成本優勢正在逐步弱化，還有像人民幣升值等因素，都導致了原來的增長方式是不能再繼續下去了，要尋找新的突破。”周子學說，“產業內部的調整和優化，包括產品結構、軟硬件結構等等，都是產業要做的事情。還有生產和貿易方式的轉型、升級。”

　　周子學認為，在發展外包產業時，需要這種外包，把客戶需求緊密聯系在一起，將軟件、設備提供等變成一個系統，變成網絡運行的系統。“賣東西不是把軟件產品、硬件產品賣給客戶就結束了，而是大家聯合起來一起賣給客戶，那個客戶是在網上消費的。客戶消費多長時間，就賣多長時間，賣了多少錢，拿回來大家一起分。”