美國政府已授予年度批準(zhǔn)，允許主要半導(dǎo)體制造商繼續(xù)向其在中國內(nèi)地的工廠進(jìn)口美國原產(chǎn)芯片制造設(shè)備。這一決定涉及臺(tái)積電、三星電子和 SK 海力士，三家企業(yè)均在中國大陸運(yùn)營先進(jìn)制造工廠。

據(jù)路透社報(bào)道，該批準(zhǔn)適用于 2026 日歷年，涵蓋用于維護(hù)和增量升級的美國產(chǎn)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口。此舉為相關(guān)企業(yè)提供了一定的運(yùn)營確定性，這些企業(yè)此前在美方收緊出口管制的背景下一直依據(jù)臨時(shí)豁免條款開展業(yè)務(wù)。

自美國政府出臺(tái)廣泛管制措施以限制中國獲取先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)以來，美國對華芯片制造設(shè)備出口一直受到日益嚴(yán)格的審查。這些措施由美國商務(wù)部（尤其是其工業(yè)和安全局）負(fù)責(zé)執(zhí)行。

最新批準(zhǔn)并不意味著政策回調(diào)，而是將現(xiàn)有許可框架正式化，允許在華外資晶圓廠繼續(xù)維持當(dāng)前技術(shù)水平的生產(chǎn)運(yùn)營。許可涵蓋的設(shè)備主要用于保障生產(chǎn)連續(xù)性，而非支持下一代工藝節(jié)點(diǎn)的研發(fā)或量產(chǎn)。

從商業(yè)角度來看，這一安排降低了為全球市場供應(yīng)存儲(chǔ)芯片和成熟制程邏輯器件的在華晶圓廠遭遇突發(fā)生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。對于 SK 海力士和三星等企業(yè)而言，其中國業(yè)務(wù)在全球 DRAM（動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器）和 NAND（閃存）產(chǎn)量中占據(jù)重要地位，因此該決定對全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性具有實(shí)質(zhì)性影響。

對于設(shè)備供應(yīng)商而言，這一決定維持了一條有限但重要的出口渠道。美國設(shè)備制造商的出貨仍受到限制，但年度批準(zhǔn)機(jī)制有助于避免完全凍結(jié)出口 —— 這種凍結(jié)可能會(huì)對整個(gè)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈產(chǎn)生連鎖沖擊。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）援引行業(yè)分析師的觀點(diǎn)指出，該政策體現(xiàn)了一種平衡策略：既持續(xù)向中國本土先進(jìn)芯片研發(fā)雄心施加壓力，又避免對全球電子制造業(yè)造成自傷性沖擊。這也凸顯了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：美國芯片制造設(shè)備出口已深度融入跨國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

目前來看，美國對華芯片制造設(shè)備出口仍受到嚴(yán)格管控，但并未完全封鎖。年度許可模式表明，至少在現(xiàn)階段，美國政府選擇的是 “可控限制” 而非 “突然脫鉤” 的策略。