歐盟委員會公布了一項重大能源基礎設施升級計劃，旨在削減電費、加強能源安全并減少對進口化石燃料的依賴。該提案的核心是新的歐洲電網方案和旨在現代化和擴展歐洲電力網絡的“能源高速公路”倡議。

這一宣布意義重大，因為電網容量、跨境互聯和投資框架如今被視為工業競爭力、半導體制造、電氣化以及整個大陸可再生能源整合的關鍵因素。

歐洲式網格方法

電網方案引入了更協調、歐盟范圍內能源基礎設施規劃的方法。委員會希望優化現有電網的使用，同時加速在歐洲層面價值最大的新開發項目。更快的許可程序和更明確的跨境費用分擔規則是核心要素。

委員會表示，許多電網項目帶來的效益遠遠超出其承辦國的范圍。因此，新框架旨在確保更公平、更透明的成本分配，避免本地消費者在服務多市場的基礎設施中承擔不成比例的負擔。該提案還推動項目捆綁和利用特殊目的工具吸引更多私人投資。

能源高速公路獲得快速通道資格

該方案的一個關鍵政治元素是八條“能源高速公路”的啟動，該計劃最早由歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在2025年國情咨文中宣布。這些項目因其在完成能源聯盟中的戰略重要性以及實現其實現所需的歐盟政治支持而被選中。

歐盟委員會計劃通過加強協調、歐洲協調員的支持以及與能源聯盟工作組的緊密合作，加快這些項目的推進。委員會將鼓勵成員國在國家層面給予這些項目與布魯塞爾同等優先級。

清潔、公正與競爭轉型執行副總裁特蕾莎·里韋拉表示：“歐洲電網方案不僅僅是一項政策。這是我們對包容未來的承諾，讓歐洲的每個地區都能享受能源革命帶來的好處：更廉價的清潔能源、減少對進口化石燃料的依賴、保障供應和抵御價格沖擊的保護。它象征著我們通過團結克服挑戰的決心，為歐盟對這一重要挑戰做出真正的歐盟回應。”

成本壓力推動緊迫性

背景數據凸顯了緊迫感。2024年，歐盟工業用電價平均為每千瓦時0.199歐元，遠高于中國和美國。2025年初，各成員國的消費者價格差異較大，凸顯了基礎設施投資和一體化不均的影響。

能源與住房專員丹·約根森表示：“真正互聯互通和整合的能源系統是強大且獨立的歐洲的基礎。為此，我們需要一個由電纜、管道和電網組成的能源基礎設施網絡，這些網絡是最新的、完全互聯的，能夠讓清潔、經濟、本地能源自由且安全地流向我們聯邦的每一個角落。”

立法提案現已提交歐洲議會和理事會審議。與此同時，委員會計劃擴大資金支持，包括在下一個多年度財政框架下將CEF能源預算增加五倍，并輔以杠桿私人資本的措施。