FCC部分收回了近期無(wú)人機(jī)和零件禁令
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在消費(fèi)者、服務(wù)提供商和無(wú)人機(jī)制造商的強(qiáng)烈反對(duì)下，FCC于2026年1月7日發(fā)布的DA 26-22公告中，部分撤銷了對(duì)外國(guó)制造無(wú)人機(jī)及其零部件的全面禁令。
FCC的禁令基于2025年12月21日收到行政部門跨部門機(jī)構(gòu)（包括多個(gè)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)）的國(guó)家安全決定，禁止所有外國(guó)制造的無(wú)人機(jī)和無(wú)人機(jī)零部件進(jìn)口到美國(guó)。法院認(rèn)定，在外國(guó)生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)（UAS）對(duì)美國(guó)國(guó)家安全以及美國(guó)人民的安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。
該國(guó)家安全決定認(rèn)為，這類無(wú)人機(jī)及其關(guān)鍵部件應(yīng)被列入FCC的“被保護(hù)[禁令]名單。除非“戰(zhàn)爭(zhēng)部”（DoW）或國(guó)土安全部（DHS）向FCC作出具體判斷，認(rèn)為某一無(wú)人機(jī)或某一類無(wú)人機(jī)，或某個(gè)關(guān)鍵部件不構(gòu)成此類風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)防部]隨后對(duì)FCC作出回應(yīng)：
“國(guó)防部（DoD）已確定，國(guó)防合同管理署（DCMA）藍(lán)色無(wú)人機(jī)名單上的無(wú)人機(jī)及關(guān)鍵部件目前對(duì)美國(guó)國(guó)家安全或美國(guó)人安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。該決定包括目前及至2027年1月1日被列入藍(lán)色無(wú)人機(jī)名單中的無(wú)人機(jī)及關(guān)鍵組件。此外，截至2027年1月1日，國(guó)防部已認(rèn)定，符合《美國(guó)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》中'國(guó)產(chǎn)終端產(chǎn)品'的無(wú)人機(jī)及關(guān)鍵零部件，不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全或美國(guó)人安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
根據(jù)這一決定，F(xiàn)CC更新了禁令，將該無(wú)人機(jī)名單從其覆蓋名單（禁令）中豁免，奇怪的是，該名單中也包括瑞士制造的無(wú)人機(jī)。
FCC還更新了禁令，豁免了這份無(wú)人機(jī)關(guān)鍵組件名單。
戰(zhàn)爭(zhēng)迷霧
無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和電池顯然不被視為關(guān)鍵無(wú)人機(jī)部件（沒(méi)有列出，至少在“國(guó)防部”方面，它們不是“關(guān)鍵無(wú)人機(jī)部件”），但云臺(tái)、攝像頭、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、無(wú)線電和飛行控制裝置似乎都帶有這個(gè)標(biāo)簽。奇怪的是，除非在豁免列表中明確列出，否則GNSS模塊會(huì)被列入覆蓋名單。
話雖如此，以下是FCC在其2026年1月7日的“事實(shí)說(shuō)明”中仍聲稱有監(jiān)管權(quán)限的內(nèi)容：
無(wú)人機(jī)關(guān)鍵組件：
就本判定而言，“無(wú)人機(jī)關(guān)鍵部件”一詞包括但不限于以下無(wú)人機(jī)組件及任何相關(guān)軟件：
數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備
通信系統(tǒng)
飛行控制員
地面控制站與無(wú)人機(jī)控制員
導(dǎo)航系統(tǒng)
傳感器與攝像頭
電池與電池管理系統(tǒng)
電機(jī)
沒(méi)有任何電機(jī)或電池被“戰(zhàn)爭(zhēng)部”（DoD）列入或包含在關(guān)鍵部件豁免名單中，那么這是否意味著所有外國(guó)制造的發(fā)動(dòng)機(jī)、電池和BMS都不被豁免？它們應(yīng)該是——它們不攜帶信息，不能收集信息，也不能被惡意篡改以威脅美國(guó)或美國(guó)人民的安全。這似乎是超出了范圍，不是嗎？由此推斷，“戰(zhàn)爭(zhēng)部”[國(guó)防部]似乎是這么認(rèn)為的。
這些確實(shí)是無(wú)人機(jī)作的關(guān)鍵組成部分，但在美國(guó)國(guó)家安全或美國(guó)人身安全保障的背景下，它們并不是關(guān)鍵組成部分。
使命召喚
FCC需要第三次更進(jìn)一步，明確電池和電機(jī)不屬于其監(jiān)管范圍?，F(xiàn)在看來(lái)，“戰(zhàn)爭(zhēng)部”（國(guó)防部）必須對(duì)電機(jī)、電池和電池管理系統(tǒng)做出全面排除，明確將這些部件排除在外。
如果沒(méi)有這一排除，一些國(guó)防采購(gòu)專家會(huì)對(duì)因不可抗力而交付無(wú)電機(jī)、無(wú)電池?zé)o人機(jī)作為合同義務(wù)而交付時(shí)感到失望。
顯然，設(shè)計(jì)界、無(wú)人機(jī)制造商和制造商的責(zé)任在于向“戰(zhàn)爭(zhēng)”/國(guó)防部請(qǐng)?jiān)福笏麄冋褡髌饋?lái)，解決對(duì)美國(guó)的真實(shí)威脅，同時(shí)為無(wú)人機(jī)制造商、服務(wù)提供商、商家和愛(ài)好者創(chuàng)造自由市場(chǎng)?？释麢?quán)力、擴(kuò)張主義、能動(dòng)的掠奪和恐嚇煽動(dòng)，無(wú)法為*所有人*維持力量、安全或安全。
這意味著要將FCC的硬件豁免名單逐步擴(kuò)展到應(yīng)有的水平：禁止帶后門功能的硬件和可能側(cè)載惡意外國(guó)應(yīng)用和間諜代碼的軟件。聽(tīng)起來(lái)是時(shí)候讓政府轉(zhuǎn)向開(kāi)源了，不是嗎？
評(píng)論