中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)周日明確表態(tài)拒絕美方要求，稱將本地區(qū) 40% 的半導(dǎo)體產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至美國(guó) “絕無可能”，此舉直接回應(yīng)了在關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)的背景下，美國(guó)官員多次提出的相關(guān)要求。

在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)華視播出的一場(chǎng)采訪中，相關(guān)人士表示已向美方清晰表明立場(chǎng)：“我已向美國(guó)明確表示，這是不可能做到的。”她強(qiáng)調(diào)，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)是歷經(jīng)四十余年的投資、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚打造而成，若將其拆解或移植，將對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成毀滅性后果。她稱：“我們?cè)谥袊?guó)臺(tái)灣地區(qū)的整體產(chǎn)能只會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。” 她還表示，當(dāng)?shù)匕雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)在本土加大投資。

她指出，包括對(duì)美增投在內(nèi)的海外擴(kuò)張，都將 “以牢牢扎根中國(guó)臺(tái)灣、持續(xù)擴(kuò)大本土投資為前提”。同時(shí)她明確表示，不會(huì)轉(zhuǎn)移中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的科學(xué)園區(qū)及核心制造基地，不過愿意分享產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，助力美國(guó)打造自身的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

此番言論是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)美方要求將大量先進(jìn)芯片產(chǎn)能遷回美國(guó)本土的施壓，作出的迄今為止最強(qiáng)烈的公開反擊。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德?勒特尼克多次呼吁將半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)遷回美國(guó)。上月，勒特尼克在接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)，為特朗普政府定下明確目標(biāo)：在本屆政府任期結(jié)束前，實(shí)現(xiàn)美國(guó)在先進(jìn)半導(dǎo)體制造領(lǐng)域的市場(chǎng)份額達(dá)到 40%。2025 年 9 月，他曾在美國(guó)新聞國(guó)家頻道的節(jié)目中提出，讓中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)各承擔(dān) 50% 的芯片產(chǎn)能，并警告稱若中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未能達(dá)成產(chǎn)能轉(zhuǎn)移目標(biāo)，美方或?qū)?duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)品加征最高 100% 的關(guān)稅。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)時(shí)便拒絕了這一 “五五分賬” 的提議，而鄭麗君此次的表態(tài)進(jìn)一步強(qiáng)化了這一立場(chǎng)。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的 60% 以上，其中用于人工智能、智能手機(jī)、國(guó)防系統(tǒng)和高性能計(jì)算的 7 納米及以下先進(jìn)邏輯芯片，產(chǎn)量占全球 90% 以上。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的這一主導(dǎo)地位，常被稱作其 “硅盾”—— 這是對(duì)潛在軍事行動(dòng)的一種戰(zhàn)略威懾，因?yàn)槿魏诬娛聸_突都將重創(chuàng)全球芯片供應(yīng)。

美方推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，背后是國(guó)家安全考量、供應(yīng)鏈韌性建設(shè)的需求，以及在中美緊張局勢(shì)升級(jí)的背景下，試圖降低對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)依賴的考量。美國(guó)《芯片與科學(xué)法案》已撥款上千億美元作為補(bǔ)貼，吸引半導(dǎo)體企業(yè)赴美投資；全球最大的晶圓代工廠、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的龍頭企業(yè)臺(tái)積電，已承諾投資 1650 億美元在美國(guó)亞利桑那州興建多家晶圓廠。

臺(tái)積電亞利桑那州工廠的 4 納米芯片一期產(chǎn)能計(jì)劃于 2025 年投產(chǎn)，后續(xù)還將布局更先進(jìn)制程的芯片產(chǎn)能。臺(tái)積電還宣布將在美國(guó)得克薩斯州及其他州增設(shè)工廠，這也是美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)史上規(guī)模最大的外商直接投資。

但行業(yè)專家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)官員強(qiáng)調(diào)，復(fù)刻中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)難度極大、耗時(shí)極長(zhǎng) —— 這一生態(tài)的核心優(yōu)勢(shì)在于晶圓廠、上下游供應(yīng)商、專業(yè)人才、水資源及工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的高度集聚，這一優(yōu)勢(shì)是其他地區(qū)難以企及的。轉(zhuǎn)移 40% 的產(chǎn)能，不僅需要上萬億美元的資金、數(shù)十年的發(fā)展時(shí)間，還需要數(shù)十萬高技能產(chǎn)業(yè)工人遷居美國(guó)，而其中大部分工人都不愿離開中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

她明確表示，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)愿通過技術(shù)共享和投資合作，配合美國(guó)的半導(dǎo)體本土化建設(shè)，但核心產(chǎn)能基地和科學(xué)園區(qū)將始終留在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。上月，美臺(tái)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，將中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)輸美產(chǎn)品的關(guān)稅從 20% 降至 15%，為中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來短期紓困。她稱該協(xié)議具有建設(shè)性，但重申產(chǎn)能轉(zhuǎn)移并未納入雙方協(xié)商范疇。

此次雙方的僵持，凸顯出雙方關(guān)系中的微妙平衡。美方希望推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù) “友岸外包”，而中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則將其在半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)先地位視為經(jīng)濟(jì)生命線和戰(zhàn)略資產(chǎn)。分析人士指出，鑒于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)擁有無可比擬的生產(chǎn)效率，且全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)其產(chǎn)能高度依賴，即便美方大力推動(dòng)半導(dǎo)體本土化，在可預(yù)見的未來，其舉措也可能只是對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充，而非替代。

隨著相關(guān)協(xié)商的持續(xù)推進(jìn)，以及臺(tái)積電亞利桑那州工廠的產(chǎn)能逐步釋放，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的地域布局之爭(zhēng)，預(yù)計(jì)仍將成為中美臺(tái)三方互動(dòng)中的核心矛盾點(diǎn)，而這一爭(zhēng)議也將對(duì)全球科技供應(yīng)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。