2025年11月3日，美國總統唐納德·特朗普表示，英偉達的最先進芯片將僅供美國公司使用，中國及其他國家無法獲得。

自8月以來，人們一直在猜測特朗普是否會允許向中國出口降級版Blackwell芯片 —— 他當時曾暗示可能會允許此類銷售。特朗普告訴CBS，他不會允許將最先進的Blackwell芯片賣給中國公司，但并未排除他們獲得低配版芯片的可能性。不過，英偉達首席執行官黃仁勛上周表示，英偉達尚未為中國市場申請美國出口許可證。

特朗普在播出的CBS《60分鐘》節目預錄采訪中以及在空軍一號專機上對記者的答復中表示，只有美國客戶才能獲得英偉達提供的頂級Blackwell芯片，他說得很直接：“除了美國外，我們不會讓任何國家獲得最先進的AI芯片。我們不會把Blackwell給其他人。”

上述言論表明，特朗普可能對美國尖端AI芯片實施比美國政府官員此前暗示的更嚴格的限制，中國乃至全球其他地區可能被禁止獲得最先進的半導體。

今年7月，特朗普政府發布了一項新的AI藍圖，力求放寬環保規定，并大幅擴大對盟友的AI技術出口力度，以維持美國在這一關鍵技術領域相對中國的優勢。其實是強調在確保美國優勢的前提下，讓部分伙伴國家能接觸到較高等級的AI能力，但特朗普現在這句話一出來，或許把“盟友能拿到頂配”這個空間也關上了。

可以預見，或者不久后美國商務部就會在許可政策里寫明Blackwell頂配型號僅限美國境內用戶，這也能和最近外界說的“要防止通過馬來西亞、泰國等地再出口到中國”的所謂的印太防轉運思路對得上。值得注意的是上周五，黃仁勛曾表示將向韓國及其部分大型企業（包括三星電子）供應超過26萬塊Blackwell芯片。而特朗普現在說“只給美國人”，那韓國這批貨還發不發？

與此同時，美國國會也在立法層面為這種「美國優先」的芯片政策鋪路：10月9日，參議院于通過了《保證美國國家人工智能訪問與創新法案》（GAIN AI Act），并將其納入《2026財年國防授權法案》（NDAA 2026）；眾議院也已通過自己的NDAA版本，兩院正協調統一文本。該法案得到兩黨支持，要求先進AI芯片制造商（如英偉達和AMD）在對外出口之前，必須優先滿足美國國內客戶 —— 包括中小企業與初創公司的采購需求，確保美國客戶在購買最新人工智能芯片時，不必排在中國科技巨頭之后。

該法案第1702節明確了國會立場：人工智能是變革性技術，美國政策應保障本國企業和高校優先獲取先進算力；當前AI芯片供不應求，美國企業往往排隊數月，而制造商卻將產能用于向受武器禁運或與之關系密切的國家銷售高端芯片。因而美國商務部應拒發此類出口許可，尤其是總算力超過4800的最強芯片，并在國內需求未滿足前限制出口。

第1703節（新增《出口管制改革法案》1758A節）還要求，出口商須提交“美國客戶優先購買權”認證，確認無國內積壓、未對外國客戶提供更優條件，且出口不會讓外國企業在海外市場上與美國公司競爭。未能提交認證的，商務部必須直接拒簽。法案還用詳細參數定義了“先進芯片”的技術門檻。

這些都指向一個趨勢：AI計算力被正式納入戰略資源管控邏輯，尤其在英偉達芯片對外出口上，特朗普政府突然比國會立法還激進，可謂大變臉。對此，英偉達回應稱美國本身就是最大市場，該法案“解決了一個并不存在的問題”，可能帶來額外監管障礙，人為扭曲市場競爭、削弱創新，并給供應鏈增加負擔。